建材网】当前政策严管,国家大力推行环保和多功能产品。近几年,国家重拳治理环境污染,政策法规对水性涂料、粉末涂料等环境友好型涂料和功能性产品给予倾斜。

建材网】住建部、工信部日前发布《绿色建材评价标识管理办法》,明确将绿色建材评价标识由低至高分为一星级、二星级和三星级,有效期为3年,不得转让、伪造或假冒。出现影响环境的恶性事件和重大质量事故等情况的企业,标识将被撤销,两年内不得再次申请。

建材网】7月30日国家工业与信息化部向各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门,发布《建筑卫生陶瓷行业准入公告管理暂行办法》(以下简称“《办法》”)通知,通知要求,各主管部门要及时将本地区符合《建筑卫生陶瓷准入标准》的企业申报材料及主管单位审核意见报送到国家工信部,一式两份,并提交电子文档。该办法将于2014年8月1日施行。
《办法》主要是解释如何去执行《建筑卫生陶瓷行业准入标准》,执行的程序以及执行的方式等。自2013年9月13日,工信部在其网站上发布公开征求对《建筑卫生陶瓷行业准入标准》的意见,到现在管理办法实施,时间跨度已经近一年。
《办法》的实施,将会对陶瓷行业产生怎样的影响?信阳方浩实业公司技术总监韩复兴认为,公告只是一种机制和手段,关键还是在执行上,执行还需要其他行政手段和法律配合。“而一旦执行起来将可能成为会成一种淘汰机制。”韩复兴表示,凡是没有进入这个机制里的就要被淘汰,不过这需要有一个过程。
佛山市建材行业协会秘书长孔海发表示,“该标准并没有多少意义,因为企业的执行标准比这个要严多了。”孔海发认为对行业不会有多少影响,“因为这是个指导性的意见,而不是强制性的标准,但有总是比没有好。”孔海发说。
某品牌陶瓷常务副总裁认为,新进入企业及新建生产线门槛提高,并且要进行公示及接受公众监督,对产业升级、节能减排、环保治理及行业健康可持续发展是利好消息。但是对于本次的通知,他说,“这个《办法》只是对去年准入标准在政府执行层面的一个操作性文件,简单地说,去年的是实体规定,是高层级的文件,今年这个文件更多是些程序性的规定,讲的是怎么实施的问题,是去年文件的一个配套的低层级文件。”
对于去完善这个准入标准,韩复兴认为,有了准入机制,还需要退出机制来配合,连续不达标就应该退出这个市场,让污染企业,高消耗企业付出额外的成本。“或者建立起一种差别税收政策,以及差别能源价格供应政策。”

图片 15国标委征求强制性标准整合精简结论意见
9月23日,国务院标准化协调推进部际联席会议办公室发布《国家标准委关于征求第3批3487项强制性标准整合精简结论意见的通知》。其中GB12441—2005《饰面型防火涂料》、GB14907—2002《钢结构防火涂料》由公安部负责进行修订,GB28374—2012《电缆防火涂料》、GB28375—2012《混凝土结构防火涂料》继续有效,《钢结构防火涂料》、《饰面型防火涂料》修订由公安部继续执行,《油漆涂料工业污染物排放及测量方法》制定由环保部继续执行,《涂料生产企业安全生产标准化实施指南》(AQ3040—2010)由国家安全生产监督管理总局与《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013—2008)整合为强制性国家标准,《涂料生产企业职业健康技术规范》(AQ4254—2015)、《涂料生产企业安全技术规程》(AQ5204—2008)、《涂料与辅料材料使用安全通用要求》(AQ5216—2013)例外-继续有效,DB44/816—2010《表面涂装挥发性有机化合物排放标准》由广东省人民政府例外-继续有效等。
6行业标准正式实施
2016年,国标委依次发布行业标准备案2016年第1~8号公告,依法备案的行业标准中涉及涂料领域多项。其中,YB/T134—2015《高温红外辐射环保型涂料》于2016年3月1日开始实施,JG/T481—2015《低挥发性有机化合物水性内墙涂覆材料》于2016年4月1日开始实施。
7地方标准正式实施
2016年,国标委发布地方标准备案2016年第3、4、7、9号公告,依法备案的地方标准中涉及涂料领域多项。其中,江苏省地方标准DB32/2862—2016《表面涂装挥发性有机物排放标准》于2016年2月1日开始实施;广东省地方标准DB44/T1599—2015《水性集装箱涂料》、DB44/T1600—2015《水性醇酸防腐涂料》于2016年8月25日开始实施,DB44/T1607—2015《渗透型环氧树脂防水防腐涂料》于2016年10月1日开始实施;北京市地方标准DB11/T1343—2016《建筑内外墙涂料施工及验收规程》于2016年8月1日开始实施;辽宁省地方标准DB21/T2586—2016《聚氨酯-聚脲防水涂料应用技术规程》于2016年5月16日开始实施;河北省地方标准DB13/T2251—2015《内外墙干粉乳胶涂料》于2016年1月1日开始实施。
8行业标准公布
7月11日、10月22日于工信部发布的2016年第37、56号公告批准的行业标准中,涉及涂料领域的有18项。其中,YS/T728—2016《铝合金建筑型材用丙烯酸电泳涂料》、YS/T680—2016《铝合金建筑型材用粉末涂料》于2017年1月1日实施;HG/T5057—2016《水性环氧地坪涂料》、HG/T5058—2016《轨道交通车辆用水性阻尼涂料》、HG/T5059—2016《海上石油平台用防腐涂料》、HG/T5060—2016《液化天然气储罐用防腐涂料》、HG/T5061—2016《汽车修补用涂料》、HG/T5062—2016《银镜镜背用涂料》将于2017年4月1日实施。
9较早的京津冀区域环保标准《建筑类涂料与胶黏剂挥发性有机化合物含量限值标准》完成立项
为改善京津冀区域大气环境质量、保护人体健康,按照《京津冀协同发展规划纲要》”统一三省市生态环境规划、标准、监测、执法体系”的要求,京津冀三地环保部门建立了区域环保标准合作机制并积极推动和参与京津冀环保标准一体化。日前,《胶粘剂与建筑类涂料挥发性有机物含量限值标准》作为较早的京津冀区域环境保护标准在三地分别完成立项。新制定的标准通过限定建筑类涂料与胶黏剂产品中的VOC含量,可以明显降低使用过程中的VOC排放量,对有效防控京津冀区域VOC污染、改善区域大气环境质量将起到积极作用。
10环保部立项涂料制造业大气污染物排放标准
12月8日,环保部办公厅发布关于征求《国家环境保护标准”十三五”发展规划》意见的函(环办科技函〔2016〕2219号)。指出为贯彻落实《环境保护法》,加强”十三五”期间国家环境保护标准工作,充分发挥标准对环境管理的支撑作用,促进环境质量改善和环境风险防范,环保部组织编制了《国家环境保护标准”十三五”发展规划》。针对涂料、涂装行业,涉及完善水污染物排放标准体系、推进挥发性有机物污染控制、推动工程技术规范制修订。”十三五”国家环境保护标准制修订项目清单中涉及涂料相关领域包括《油漆涂料工业污染物排放标准及测量方法》《汽车制造业表面涂装大气污染物排放标准》《涂料、油墨及染料制造业大气污染物排放标准》等。

《办法》指出,住建部、工信部负责三星级绿色建材的评价标识管理工作,省级住房城乡建设、工业和信息化主管部门负责本地区一星级、二星级绿色建材评价标识管理工作。同时,绿色建材评价标识申请企业应当具备独立法人资格,具有与申请相符的生产能力和知识产权,符合行业准入条件,具有完备的质量管理、环境管理和职业安全卫生管理体系,申请的建材产品符合绿色建材的技术要求并在绿色建筑中有实际工程应用。

《办法》强调,对于出现影响环境的恶性事件和重大质量事故等情况的企业,绿色建材评价机构将撤销或者由主管部门责令绿色建材评价机构撤销已授予标识,并通过信息发布平台向社会公布。被撤销标识的企业,自撤销之日起两年内不得再次申请。

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