建材网】各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:
省建设厅、省发展和改革委、省财政厅关于《海南省城镇公用事业附加费收支管理办法》已经省人民政府同意,现转发给你们,请遵照执行。
二○○九年三月二十三日 海南省城镇公用事业附加费收支管理办法
省建设厅省发展和改革委员会省财政厅 靠前章总则

靠前条为了保证城镇公共照明设施的正常运转,引导城镇照明节约用电,提高使用效率,规范收支管理,按照“取之于民、用之于民和量入而出”的原则,根据有关规定,制定本办法。
第二条海南省城镇公用事业附加费(以下简称公用事业附加费),是指结合海南实际按一定范围和标准,随电价收取,用于保障城镇公共照明的费用。
第三条公用事业附加费主要用于公共照明电费支出,结余部分可适当用于补助城镇绿色照明示范项目建设、征收手续费。具体使用范围包括以下几个方面:
经省建设主管部门核准,符合国家基本建设标准建设的城镇街道、开放性广场、不售门票的公园、街头公共绿地、开放式小游园以及经省政府核准的其它公共场所的公共照明设施所发生的电费。
用于城镇公共绿色照明、节能技术示范项目的推广应用。
用于附加费征收手续费。手续费安排不超过年度结余资金(即足额安排年度城镇照明电费使用计划后所结余的资金)的0.05%。
第四条省建设主管部门负责核定公共照明设施建设,省发展和改革部门负责将新增和改建公共照明列入附加费使用计划,省财政主管部门负责监督和下拨附加费,省审计管理部门负责对附加费的上缴和使用情况进行审计。
第五条大力推广、使用各类成熟的节能、节材、节地等资源节约型照明技术和产品,从政策和资金上积极扶持太阳能、风能等绿色照明能源技术和产品应用于公共照明,构建科学、高效、环保的公共照明体系。
第六条鼓励社会资本以合同能源、合资、合作、联营、项目融资等方式,参与绿色照明工程建设与改造。

(原标题:台湾视角:大陆水泥市场价稳 有利西进水泥厂今年营运)

建材网——废弃电器电子产品处理基金管理办法解读
为落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(国务院令第551号,以下简称《条例》),财政部会同环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局近日印发了《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》,自2012年7月1日起执行。这意味着《条例》体系中,较为引人关注的配套政策正式实施,我国废弃电器电子产品回收处理产业在“家电以旧换新”政策结束之后,正式依据《条例》运行。《办法》是参照生产者责任延伸制度的理念制定的,对推进资源的综合利用,促进循环经济发展具有重要意义。
一、实行生产者责任延伸制度,建立废弃电器电子产品处理基金
我国是电器电子产品生产和消费大国。据统计,截至2011年底,我国主要电器电子产品(电视机、电冰箱、洗衣机、空调器、计算机)的社会保有量约17.7亿台。据预测,这5类产品2010年的废弃量达7千万台,另外还有大量的手机、复印机、打印机、传真机等电子产品报废淘汰。废弃电器电子产品具有资源和污染双重属性,由于尚未建立有效的回收处理机制,淘汰下来的电器电子产品流向分散,绝大部分没有进入正规的处理企业拆解处理,而是由个体手工作坊拆解,采用酸洗、露天焚烧等不规范的处理方式拆解,造成对环境的严重污染,并威胁人体健康。
制定实施《办法》,主要借鉴了发达国家实施“生产者责任制”的先进经验,并结合我国具体国情,对于建立促进废弃电器电子产品回收处理的长效机制具有重要意义,不仅有利于推动生产者承担相应的废弃电器电子产品回收处理责任,而且可以支持处理企业实现产业化经营,建立起有效的约束和激励机制,调动生产者、回收经营者和处理企业等各方面参与废弃电器电子产品回收处理的积极性,形成电器电子产品从生产、销售到回收、处理的良性循环机制。
二、综合考虑各方利益,确定基金征收补贴标准
根据《废弃电器电子产品处理目录》的规定,纳入目录管理的电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器和微型计算机等5类产品才能对生产者和进口产品的收货人或者其代理人征收基金,用于出口的电器电子产品免征基金。电器电子产品生产者应缴纳的基金,由国家税务局负责征收;进口电器电子产品的收货人或者其代理人应缴纳的基金,由海关负责征收。国家税务局对电器电子产品生产者征收基金,适用税收征收管理的规定。海关对基金的征收缴库管理,按照关税征收缴库管理的规定执行。
根据5类产品回收处理补贴资金需要,并考虑相关行业利润水平和企业负担能力,分类确定了基金征收标准。

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大陆水泥市场今年在各大水泥厂达成岁修时间拉长、错峰生产的共识下,水泥价格并未因传统淡季、需求减少而大幅下跌,市场估计,平均价格比去年第四季旺季时只小跌1成左右,比去年同期上涨2成以上。

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台泥、亚泥等西进水泥厂预期,今年第1季营运将呈“量缩、价稳”、淡季不淡,获利将优于过去2年的同期。

在春节停窑检修、部分地区减产下,西进水泥厂预期,第1季的出货量将减15~20%;但市场价格只会微幅下滑7%~10%。

台泥指出,过去几年,每年12月开始,出货量就会开始减少,到春节前后1个月,各项工程进度停摆,对水泥需求减少都在2成以上,价格也会掉25%以上。

不过,台泥指出,观察大陆1月的水泥市场量与价都比去年同期强劲,除各大厂错峰生产策略骤效;煤和油等原物料价格比去年高,对市场也更有信心,显示出市场淡季不淡。

营业区域主要在大陆华中地区的亚泥表示,从去年12月至今,大陆水泥价格的下跌幅度都比过去二、三年少;且,在水泥厂库存低的情况下,春节假期过后,水泥价格还有机会调涨,预期水泥厂今年上半年的营运绩效一定比去年同期要好许多。

西进水泥业者认为,由于2016年底有大量基础建设计划,因此2017年1月和2016年同期相比,不管价量都强劲得多,在此基础下,今年水泥业会有好成绩。

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